近日,从泸州市社会信用管理办公室获悉,泸州市在全省范围内率先引入第三方评估机构对行政“双公示”工作进行评估,以此督促相关行政机关把“双公示”工作落到实处。
行政“双公示”是指对行政许可、行政处罚等信用信息作出决定后上网公示的一种制度。按照行政“双公示”要求,行政许可和行政处罚等信用信息自作出行政决定之日起7个工作日内必须上网公开。市社会信用管理办公室有关负责人介绍说,落实行政“双公示”制度,不仅可以有力维护市场秩序、社会秩序,对生产和流通领域内的安全保障更具有举足轻重的监督和威慑作用。同时,公示行政许可和行政处罚等信用信息,也是打造透明政府、公信政府的重要体现,将有利于加强信用信息资源整合、完善社会主体信用记录,推动社会信用体系建设。
执行“双公示”制度后,市民在政府网站上就能了解到自己关心的生产生活信息。叙永市民能够在县政府官网上查询到有关社会组织,如公益性社会组织、非营利性幼儿园的行政许可信息,也能查询到个别医疗机构骗取医保基金、有的企业没有为员工制作工资表等受到行政处罚的信息。在古蔺县,建设用地怎样批复、哪些工程规划已经取得行政许可?点开古蔺县政府网站,进入县住建局页面就能一目了然;哪家餐饮店经营过过期食品、哪家早餐店使用食品添加剂超标?也能在县食药监页面了解清楚。
行政“双公示”制度,还有利于各部门相关工作的推进。古蔺县住建局行政法规科工作人员王和平告诉记者,上个月,县住建局接到举报称:四川欣辉物业服务有限公司所管理的小区内,有业主进行违法建设,而作为小区的物业管理企业却没有及时上报,未尽到监管责任,被处以罚款1万元、扣除信用分10分的处罚,并进行公示。通过这个案例也起到了警示作用,其他物业企业也加强了内部管理。
为了全面、客观、准确地评估行政许可和行政处罚等信息公示工作,建立“双公示”工作长效机制,泸州在四川省内率先引入第三方信用服务机构评估“双公示”工作。据了解,泸州这次开展的评估是参照《国家发展改革委与信用服务机构合作开展行业信用体系建设暂行办法》,委托中国诚信信用管理股份有限公司对泸州25个市级机关和区县部门的“双公示”工作进行评估。
“双公示”第三方评估通过在线监测和实地评估两种方式展开。主要评估市、县各部门“双公示”目录编制、公示及上传,门户网站首页建立“双公示”专栏、功能开发及数据更新“,双公示”数据覆盖范围、数据更新及数据质量,累计向“信用中国(四川泸州)”网站上传“双公示”信息数据总量、数据更新及数据质量等情况。