近年来,市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作,把信用体系建设作为深化改革、转变职能的重要抓手,不断加强组织领导,加大政务诚信、社会诚信、商务诚信和司法公信建设推进力度,各项工作成效显著。
一、加强组织保障,健全信用制度体系。出台了《鹰潭市加强政务诚信建设实施方案》《鹰潭市关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》《加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》等一系列信用工作文件,为推动全市社会信用体系建设提供了制度保障。
二、筑牢工作基础,稳步推进平台建设。一是完成信用鹰潭网站和公共信用信息平台建设。截至2020年底,鹰潭市公共信用信息平台共收集信用数据33个部门、3个区(市)2988万条信用信息,“信用鹰潭”网站向社会公示“双公示”“红黑名单”等各类信用信息12.3万条。二是规范数据报送标准。按照国家和省里的数据采集标准重新调整了数据上报格式,督促各区(市)和市直各部门归集上报“双公示”数据。
三、注重工作实效,探索推进联合奖惩。一是及时推送“黑名单”企业。截至2020年底,“信用鹰潭”网站共向社会公示了1075家守信红名单企业和2209家失信黑名单企业。二是开展守信激励和失信惩戒。在税收、招投标、政府采购、评选服务业龙头企业、重合同守信用企业、人大代表、村级党组织人选、人民满意公务员、新时代赣鄱先锋等方面,均需要对企业和个人的信用情况进行核查,确保无不良信用记录。
四、强化工作创新,探索开展信用承诺和信用修复。一是开展信用承诺。我市信用承诺涵盖政府招商引资信用承诺、招投标信用承诺书、企业承诺书、信用修复承诺书领域,“信用鹰潭”网站公示承诺书共286份。二是鼓励失信主体进行信用修复。已组织为188家公司做了信用修复,帮助企业消除失信行为的不良影响,重建良好信用。
五、力求行业突破,积极分领域推进信用建设。推进政务诚信方面。着力解决涉政府产权纠纷问题。推进金融领域诚信建设方面。出台《鹰潭市智慧金融综合服务平台建设方案》,完善金融基础设施,提升金融服务中小微融资发展的水平。深入开展农村信用创建,巩固“两覆盖 一提升”工作成果。农户信息服务平台共采集农户信息16万条,已完成对215个村委会、1277个村民小组的整村授信工作,共为10.73万户农户预授信106.35亿元,评级授信农户中有1.26万户用信,用信余额14.89亿元。推进企业信用体系建设方面。出台《鹰潭市人民政府办公室关于推进企业信用监管制度改革的通知》,建立企业信用信息对外公示机制和数据分析预警运用机制。根据企业不同情况,移出经营异常名录3746户,帮助注销企业2041户。推进税收信用体系方面。扎实做好纳税信用评价工作,积极运用好守信激励和失信惩戒工作机制,有效提升了纳税人的税收遵从度。推进劳动保障信用方面。根据《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》,对年检的245家用人单位公布劳动保障诚信等级评价,对遏制企业违法用工,树立企业守法诚信形象,维护劳动者合法权益起到积极的促进作用。推进交通运输信用方面。强化辖区企业信用管理基础工作,落实报关企业资质优化整合工作,积极落实国家“放管服”改革工作部署,推进全国通关一体化关检业务深度融合,整合优化海关企业信用管理制度,较好地完成了企业信用管理工作的平稳过渡。
六、积极营造氛围,深化信用宣传教育。一是印发《关于开展鹰潭市2020年“征信有情 抗疫同心”征信宣传活动的通知》,组织全辖人民银行系统以及13家金融机构,开展“线上+线下”主题宣传活动。农村信用体系建设助力疫情期间春耕生产的做法被“央广网”采用。二是积极开展“诚实守信”类道德典型推荐活动,我市推荐周加昌、乐春贵等“诚实守信”类候选人参评“中国好人”,周加昌荣登“中国好人榜”,并入选“江西好人”榜。三是开展各类信用主题宣传日活动,以“6·14信用记录关爱日”“3·15消费者权益日”“旅游服务质量月”“6·5世界环境日”“12·4国家宪法日”等主题日为抓手,开展形式多样、内容丰富信用主题宣传活动,推动我市诚信建设。发布了“诚信红黑榜”,并协调各区(市)结合当地实际开展“星级文明新用户”创建。